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降低养老服务市场准入门槛!荆门取消养老机构设立许可

发布时间:2019-05-25|浏览次数:119|

6月,市政府办出台《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,要求到2020年,全市养老服务市场全面放开,社会力量成为养老服务供给主体。

根据《实施意见》,我市降低准入门槛——取消养老机构设立许可,实施民政部门备案管理。放宽外资准入条件,鼓励境外投资者在我市设立养老机构,境外资本通过公建民营、政府购买服务、政府和社会资本合作等方法参与发展养老服务,同等享受境内资本待遇。境外资本在我市设立的养老机构接收政府兜底保障对象的,同等享受运营补贴等优惠政策。

同时,精简审批手续。精简养老机构消防、环评、餐饮服务等审批手续。依照《建筑设计防火规范》,做好养老机构消防审批服务,1998年9月以前建设使用,且未发生改、扩建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的,不需要办理消防设计审核、消防验收或备案手续;建筑面积在300平方米(含)以下或者投资30万元(含)以下的养老机构、设施,不需要办理消防设计、竣工验收备案手续,其他养老机构依法办理消防审验或备案手续。对养老机构环境影响评价实施分类管理,对非环境敏感区且建筑面积低于5000平方米的养老机构实施备案管理。养老机构从事餐饮服务活动,可依法先取得营业执照等合法主体资格后,再申请食品经营许可证。

我市减轻养老服务税费负担

记者从市民政局获悉,目前,我市60周岁以上老年人为54.17万,其中80周岁以上老年人为7.09万,总体呈现老龄人口基数大、增长快,高龄、空巢(留守)老人多等特点。全市现有养老机构79家,其中公办7家,民办16家,农村福利院56家;共有社区(村)养老服务中心1025个,其中社区居家养老服务中心179个、农村老年人互助照料中心846个,已覆盖80.63%的城镇社区和64.09%的行政村。全市共有养老床位18506张,每千名老年人拥有床位34张。

在养老服务税费负担方面,根据《实施意见》,我市养老服务机构符合现行政策规定条件的,可享受小微企业等财税优惠政策。对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的养老服务机构给予税费减免扶持政策。

我市相关部门落实各项行政事业性收费减免政策,落实养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策,不得以土地、房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策。

养老服务机构建设和运营补贴标准提高

2015年3月,市政府出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》,对社会力量兴办养老机构的资金补助标准进行了适当提标。其中,对荆门中心城区经民政部门许可、符合相关条件的非营利性社会办养老机构,新建的每张床位给予1500元、改造和租赁用房(租用期限5年以上)的每张床位给予750元一次性建设补助,每个机构最高补贴不超过500张床位;对正常运营1年以上的,按收住失能对象每人每月80元、其他对象每人每月60元给予运营补贴。

此次,市政府办出台《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,补贴力度更大——将全市社会办养老机构建设补贴标准提高到新建3000元/床、改扩建2000元/床;运营补贴提高到每人每月100元,其中失能老年人运营补贴提高到每人每月150元。同时,全面建立和完善社区居家养老服务中心社会化运营补贴制度,对采取社会化运营的社区居家养老服务中心,按实际使用面积每平方米每月10元的标准给予运营补贴。

来源/荆门日

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